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省再担保集团丨风险管理在行动(四)枝江担保:构建立体化风控体系,织牢风险管理防护网
来源:省再担保集团 时间:2025.04.27 打印

枝江市金桥融资担保有限责任公司(以下简称“枝江金桥担保公司”)成立于2006年6月9日,注册资本2亿元。枝江金桥担保坚持聚焦支小支农融资担保主业,紧紧围绕“合规经营、稳健发展”思路,多措并举强化风险防控,保障政府性融资担保机构持续为市场主体增信赋能。2024年末在保余额11.97亿元,省再担保监测累计代偿率0.16%。主要做法及未来规划如下:

一、风险防控措施

(一)以“制度”为根本,构建内控制度体系

坚持内控优先,制度先行的原则,结合国家、省、市各级融资担保政策,每年重新梳理和审议现行规章制度,对内控制度的充分性、合规性、有效性、适宜性进行全面分析、评估,不断推进内控建设,持续优化合规管理、全力打造合规担保。目前该公司形成了一套较为完善的担保业务流程、风险防范管理、代偿追偿机制内控制度,涵盖了《担保业务管理办法》《风险控制制度》《评审议事规则》《保后管理制度》《代偿损失核销管理办法》等10余个制度。

(二)以“化解”为宗旨,控制项目代偿风险

一是分类施策,增强风险化解能力。一方面是进一步规范保后管理,及时收集保后信息,客观评估客户风险;另一方面是形成风险项目动态跟踪台账,定期或不定期跟踪风险客户经营现状及变化趋势,以便及时发现风险预警信号,并积极采取措施防范和化解风险。二是多元经营,分散风险提高收益。一方面严控新增项目准入,严格执行“省再担保业务合作负面清单”,新增业务统一纳入新型政银担体系分险,将该公司从风险承担者转变为风险分担者。控制存量业务规模,逐年出清存量风险;另一方面通过单笔与批量产品的合理配置,控制业务风险上限。其中再担园区贷、个人创业贷代偿率上限仅1.8%和0.3%,通过风险上限调整,分散系统风险。三是完善机制,提升追偿工作实效。综合运用债务追偿、资产转让等方式,丰富资产清收举措,提升不良资产处置和变现效率。如2017年某矿业公司因经营不善破产倒闭,该公司及时履行代偿责任为其代偿本息四百余万元后积极开展追偿,但由于该矿业公司已申请破产清算且反担保人也被列入失信被执行人名单,追偿工作一度陷入僵局。为保证国有资产不受损失,该公司不放弃,主动查找相关财产线索,先后十余次奔赴宜昌等地与反担保人协商,将其名下位于宜昌某市场的门面房作为抵债资产抵偿给该公司,最终成功收回价值155万元抵债资产,且每年可收取租金6万元。

(三)以“监督”为中心,建立风险防控标准

该公司不断探索担保业务风险防控全流程管理机制,通过“保前准入、保中审查、保后倒查”方式,防范了担保项目可能出现的各类风险。一是风险前置,把好项目准入关。严格执行负面清单项目禁入要求,始终坚持以生产经营作为判断项目优劣的首要衡量标准,每一笔批量业务坚持下户,并形成简易版调查报告。坚持合规底线不动摇,落实项目决策集体评审制,有效防范项目决策风险。二是强化管理,守住保中审查关。一方面不断优化项目审查审批机制,提升审批质效。结合项目类型、额度等,实行差异化审核,即正常续保项目允许传签审批;新增、大额或存疑项目重点审核;另一方面充分发挥合规专岗的职责,其独立于业务、风险部门,负责对每笔担保业务的资料、合同进行复核,对流程、反担保措施落实情况进行合规审核,对照合规审查表逐项比对,确定程序合规后,才能进入放款审批。三是严格追踪,压实保后责任关。按照该公司《保后管理办法》的要求和风险分类结果,按节点对借款人和反担保人的履约愿意和履约能力的现状及变化趋势,包括资信状况、资金流向、经营情况、财务状况、抵质押物状况等一系列影响担保风险的因素进行跟踪、检查,以便及时发现风险预警信号,并积极采取措施防范和化解风险。

(四)以“管理”为基础,打造优质人才团队

“人”是风险管理过程中的关键一环,提高内部管理水平,打造专业稳健的人才队伍尤为重要。一是坚持做“学习”型团队。坚持系统学习,提升员工专业水平,采取全员集中培训、部门专题培训、业务骨干轮训等多种方式,内容涵盖业务尽调、风险识别、风险审查、保后管理、风险处置、代偿追偿、不良资产处置、代偿核销等方面,培训后组织全员进行业务知识大练兵,以考促学,促进员工能力全方位提升。二是坚持做“风控”型的团队。该公司践行全员风控理念,让风险控制不局限于业务、风控部门,而是贯穿于所有职能部门,贯通担保保前、时、后全周期、全链条。该公司全员计提“业务风险保证金”,将绩效与业务风险直接挂钩,促进全体员工牢固树立“管业务、管合规、管风险”和“人人都是合规责任主体”的核心意识。三是坚持做“廉洁”型团队。该公司每周组织业务部门召开业务碰头会,梳理业务问题、强调业务纪律,对廉洁从业、办事效率和服务质量进行全面监督。定期回访客户和合作银行,及时告知服务企业,担保限制行为,预防各类违法违纪行为发生,坚决杜绝“吃拿卡要”行为,严守廉洁底线,营造风清气正的营商环境。

二、未来风险防控规划

该公司将从以下几方面入手:一是将批量业务与传统业务分离。区分不同服务客群,减少重合度和关联性。对于批量业务,尝试与银行达成对客户准入标准的共识,获取有效客户资源。二是继续健全法律合规管理机制,充分发挥法务在事前方案设计、事中风险把控、事后追偿及疑难问题解答等环节的支持作用。三是注重数字化风控能力和全面风险管理体系建设,善用大数据风控平台,整合各大平台数据,加强业务风险识别、防范和管理;运用大数据进行批量保后筛查。

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