5月17日，由沈阳市人民政府、辽宁省地方金融监督管理局、新华通讯社辽宁分社、中国经济信息社共同主办的2023东北亚金融大会在辽宁沈阳举行。碳排放权注册登记结算（武汉）有限公司（以下简称“中碳登”）副董事长朱国辉在分论坛主旨演讲中介绍了中碳登的发展历程和在碳金融方面所进行的一些实践和探索，也给东三省如何利用碳资源的配额提了一些建议。他表示，要在沈阳打造区域经济中心，以碳金融为基础，把转型金融作为发展区域金融的重心工作进行推动可能有更大的前景，也更有价值和意义，还可以结合东北振兴焕发后发优势。

图为碳排放权注册登记结算（武汉）有限公司副董事长朱国辉在分论坛进行主旨演讲

“中碳登承担帐户注册、资产登记、交易结算、系统维护四大主要职能，由4个直辖市，以及湖北、广东、深圳、江苏、福建9个省市进行组建，其中注册登记由湖北牵头，占比24%，交易机构由上海牵头，占比24%；民生银行是清结算业务主要承办行。”据朱国辉介绍，从整个碳市场流程图来看，中碳登作为配额分配以及交易后清结算的核心机构，联合了一级市场和二级市场。开市至今，累计清算金额达到214亿元，累计成交量2.34亿吨，开户数也从开市当天第一轮分配的2162家增长到2531家。

朱国辉表示，目前光电力行业企业就增加了将近300多家，如果未来包括钢铁、化工、建材、水泥等行业全部进入，企业的数量预计会达到1万家左右，将超过目前三个股票交易所的所有股市企业的数量，并且按照排放量2.6万吨二氧化碳当量以上的标准，基本上都是规上企业，交易量和资金流通量都会是一个天文数字。

此外，朱国辉还介绍了中碳登在碳金融方面所进行的一些实践和探索。一是就碳排放权质押进行了制度建设。二是借助气候投融资试点建设“双碳”要素集中登记体系。三是联合有关机构研究、发布碳指数，目前跟中债登、上清所、农行联合发布了指数，为碳资产估值提供了依据。同时，配合相关企业牵线搭桥，对绿色金融项目进行融资。

对于东三省的发展，朱国辉表示，作为老工业基地，东三省实体经济非常雄厚，要在沈阳打造区域经济中心，跟北上广深以及在金融方面要素聚集的一些地区相比，还是有一定差距。所以，朱国辉认为，以碳金融为基础，把转型金融作为发展区域金融的重心工作进行推动可能有更大的前景，也更有价值和意义，还可以结合东北振兴焕发后发优势。

朱国辉表示，目前沈阳在进行绿色低碳实践工作做得非常到位，也非常领先，沈阳国家级绿色制造名单数量达到49个，省级绿色制造清单达到184个，占到全省43%，在东北乃至全国都是非常领先的。此外，沈阳还发了10亿的碳中和债，以及辽碳贷系列产品。所以朱国辉认为沈阳是有基础也有条件在转型金融方面进行探索和发展的。而且在沈阳举办的六五环境日国家主场活动是第一个使用全国碳排放配额注销的会议，为全国的大型活动碳中和起到了示范效应。

“同时，东北森林覆盖量达到了全国森林总面积三分之一，这也是我们进行碳汇发展资源优势、实现绿色发展的优势。”朱国辉表示，东北具有完备的工业体系，实体经济、先进制造业、装备制造业基础非常雄厚，已经完全具备了转型的基础，而碳市场的配额资源发挥作用的潜力也非常大，二者结合，沈阳成为区域中心还是有很大的潜力。

具体来看，朱国辉提出了一些措施和建议，他认为，不论是政府还是企业和银行，都要提高自己碳资产管理和运作能力，一是要打破碳认知局限，储备相关人才；二是利用国家发展基金政策，开展金融机构自身的活动；三是加大企业和机构碳信息披露，形成正确数据，让大家知道企业在环境改善、绿色发展方面所做出的努力和真实的表现；四是制定具有地方特色的相关绿色企业、绿色项目标准，建立项目库，支持相关企业扩大绿色金融投资；五是加大区域合作，与日韩碳市场进行链接，扩充融资工具，丰富融资方式；六是建立健全政策体系，完善碳普惠机制；七是借助碳中和体系提升相关生态价值转化，东北新能源汽车、航空产业、人工智能等都是走在前列的，以实体经济为主且与信息化、数字化相结合的转型金融一定大有可为。

最后，朱国辉介绍了中碳登能够帮助大家做什么，一是协助项目开发，二是协同金融发力，三是构建合作机制共建“双碳”能力建设网络。