自改革重组以来，湖北宏泰集团党委在省委巡视办、省审计厅、省政府国资委的关心支持下，不断探索“巡审联动”工作机制，推动巡察和审计工作优势互补、贯通融合，有效提升了企业监督效能，为金融控股集团高质量发展提供了坚强保障。

强化三个贯通，促监督有力有效

领导体制贯通。为加强巡察机构、审计部门的协作配合，集团成立党委巡察工作领导小组、审计委员会，党委书记担任领导小组和委员会主要负责人，亲自分管稽核审计部工作。审计委员会由集团纪委、党委巡察办、稽核审计部等6个部门组成，相关人员交叉任职。集团稽核审计部负责人任集团纪委委员、巡察工作领导小组成员，党委巡察办主任为审计委员会委员。在集团成立之初压紧压实“巡审联动”双重责任，建立了融合机制，构建起科学的领导体系。

工作机制贯通。党委每年出台一份规范性文件，不断强化制度建设，2022年出台《中共湖北宏泰集团党委巡察工作规划（2022—2026年）》，2023年出台《审计XX》，2024年出台《湖北宏泰集团党委关于加强各类监督贯通协调的实施意见》，建立了起党委巡察办、稽核审计部联合参与，政治生态分析研判领导小组统一领导的工作机制。通过制度性规范巡察审计“力量整合、程序契合、工作融合”的具体措施，进一步压实巡察、审计捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重大政治责任，提高“巡审联动”工作质效。

谋划部署贯通。集团党委委员、纪委书记分别兼任党委巡察办分管领导和稽核审计部协管领导，主抓建立“巡审”工作碰头机制，经常性听取巡察、审计部门联合汇报，统一安排部署巡察和审计工作，促进巡察审计目标一致、方向一致，形成合力。每年定期召开集团党委巡察工作领导小组和审计委员会专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察、审计工作的重要论述、指示批示精神，贯彻落实省委、省政府和省委巡视办、省审计厅相关部署要求。年初同步将巡察审计工作要点、方案、计划纳入党委会议研究，年中定期听取集团内部巡察、审计工作汇报，安排部署下一阶段工作，确保巡察审计工作统一部署、同步推进。

畅通三个共享，确保监督同向发力

人员力量共享。在集团党委已开展的两轮巡察中，按照“一轮一授权”的原则，两次安排稽核审计部总经理担任党委巡察组组长、吸收审计干部进入巡察组，针对国有企业金融领域“权力集中、资金密集、资源富集”的特点联合开展监督，运用“审计思维”助力巡察。在人员培训上，注重提升巡察干部“发现问题”思维和审计干部“政治站位”，邀请省委巡视办、省审计厅行业专家开展专业知识培训，同步提升巡审人员专业知识、专业技能和监督能力。

工作信息共享。在党委巡察启动前，党委巡察办联合集团稽核审计部详细掌握企业审计存在的问题，做实“巡前通报”制度，让巡前信息由“粗粮”变“细粮”。按照“党委点题，部门联动”的方式，开展集团“大督查大调研大评议”政治生态分析活动。每年由党委领导班子带队共研巡察报告、审计报告等“体检”信息，掌握汇总企业党建、经营、经济责任、政治生态等方面的有关情况，推进建立多部门、多条线充分协作、同向发力的内部监督网络，为开展巡察和审计工作奠定基础。

监督成果共享。“巡察发现你公司班子成员张XX工作状态不佳，其审签的车辆养护费用存疑，负责采购的办公物资出入账实不符......”根据巡察“政治体检”发现的苗头性、倾向性问题，集团“举一反三”运用审计手段开展“经济体检”，突出重点对所属15家二级公司开展大范围的“三公经费”真实性、合规性和“党费”收支专项审计，审核资金945.11万元，有效提升了“三公经费”预算精准性和使用效率。牢牢抓住“紧盯关键少数”这个共同监督课题，集团根据各二级公司“一把手”经济责任审计报告，在开展内部巡察时对党委班子进行“政治画像”。2023年，巡察组针对审计发现的某公司“一把手”超标准报销、开支不规范等“经济责任审计”发现的“小问题”进行深入剖析，发现该公司党委在落实从严管党治企责任方面的存在较大问题，最终建议集团党委对该企业班子进行重组。

聚焦企业治理，共抓问题整改

一体推进巡视审计反馈问题清零销号。按照巡审共抓问题整改“后半篇文章”的思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫。把十二届省委巡视反馈问题、原主要领导经济责任审计反馈问题整改作为重大政治任务来抓，抽调精兵强将组建工作专班，对巡视、审计反馈问题统筹研究、一体整改。为解决时间跨度长、涉及企业多的历史遗留问题，对16个地市州的626家企业逐一核查，向省纪委监委、省委巡视办、省审计厅等主管部门反复沟通汇报，最终推动集团层面巡视、审计反馈问题全部清零销号。

巡审深度融合强化联动整改。发现问题，目的是更好地解决问题。宏泰集团党委紧盯“问题整改”这一关键，畅通巡察机构和审计部门的问题线索移送机制，建立起了联合审查销号机制。2023年出台《湖北宏泰集团巡察整改工作实施办法（试行）》强化整改联动，加强对所属企业问题整改的指导督促，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审核销号体系。稽核审计部根据审计结果，移送问题线索10余条，累计发出函件20余份，巡察办根据审计部门意见建议，适时开展回访督查，压实被巡察和被审计单位、对象、有关领导反馈问题的整改责任，积极推进集团巡察和审计整改工作“一盘棋”，共同抓好问题整改“后半篇文章”。

发挥“经济体检+政治体检”震慑效应。“审计建议一般只进行责任认定，对问题整改只能进行工作督办，缺少追究问责的手段，因此很有必要将审计反馈问题整改情况纳入巡察监督，运用纪律手段增强震慑作用”稽核审计部有关负责同志介绍。宏泰集团按照习近平总书记“审计要真实、评价要客观、问题要精准、整改要到位、监督要贯通”和巡视工作“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的十六字方针，建立了巡察、审计问题整改问责机制。将内部审计发现问题纳入巡察监督的重点内容，将巡察整改、审计整改事项完成情况“回头看”纳入年度巡察年度工作要点，杜绝“纸面整改”和“虚假文章”，以党纪法规为保证，确保各类问题整改到位，形成闭环。

二十届中央纪委三次全会提出：完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。在国有企业内部，巡视巡察监督与审计监督都都肩负着坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任，发挥着保障党中央重大决策部署落地落实的重要作用。宏泰集团下一步将继续统筹职能、力量和资源加强巡审联动监督，发挥叠加效应，不断深化系统施治、标本兼治，为企业高质量发展提供坚强保障。